各镇（街）党（工）委，区委各部门，区级国家机关各部门党组（党委、工委），各人民团体党组，区直各单位：
为扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步规范党内组织生活，抓严抓实党员教育管理，按照市委组织部要求，现就建立党支部“主题党日”制度提出如下实施意见：
       一、目标要求
       充分发挥党支部主体作用，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，通过集中时间、集中党员、集中主题开展教育，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，努力使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
       要紧贴中心工作、聚焦追赶超越目标设计载体，确定党日活动主题；对标合格党员标准，以问题为导向，落细落小具体化开展批评评议，修正错误；坚持全覆盖、广动员，实现教育管理地域全覆盖、基层党组织全覆盖、党员队伍全覆盖。
       以党支部为基本单位，“两学一做”为基本内容，做政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格党员为基本目标，结合实际、立足岗位特点，组织本支部在册党员开展集中教育活动。党员领导干部要坚持双重组织生活制度，自觉到所在支部报到参加“主题党日”活动。
      二、组织形式
      “主题党日”由各镇（街）党（工）委和区级系统部门党组（党委、工委）根据工作性质和特点，以区域、行业或基层党支部为单位，以“基本形式＋”的统一模式，每月固定一天，统一时间、统一主题、统一内容、统一议程开展活动。
      （一）基本形式。每次“主题党日”的规定程序，以诵读党章（节选）、交纳党费、学习党规党纪、开展组织生活、汇报党支部工作、民主议事或落实公开事项为基本内容。其中组织生活以落实“三会一课”规定为主。
      （二）“+”的形式。立足工作性质和岗位特点，以能力素质提升、履职尽责、帮扶困难群众为目的，创新形式开展活动。每次“主题党日”在完成基本形式的基础上，自主选择1至2项“+”的形式同时开展。如，组织党员进农户社区厂矿车间田间地头，和群众交朋友结对子，“三问三解”，开展志愿服务。开展岗位竞赛、技术比武、能人赛讲、专业辅导、业务培训等。围绕党支部建设、精准扶贫、重大项目建设、幸福城市建设、美丽乡村建设等党员群众关心的热点问题，组织开展献计献策活动。组织赛讲赛学、知识竞赛、歌曲演唱、参观学习、文体比赛等活动，寓教于乐，增强吸引力。
      （三）建立“互联网+主题党日”。对流动党员、外出务工大学生党员、岗位分散难以集中的党员，要探索建立“互联网+主题党日”的形式开展活动。对年老体弱党员、行动不便党员要通过上门看望、送资料、通报情况等方式，让他们了解“主题党日”内容。
      三、推进措施
       1、压实责任，统筹推进。按照党组织隶属关系，各镇（街）党（工）委，区级系统部门党组（党委、工委）要牵头抓总，细化方案，统一组织实施。要创新管理手段，坚持检查通报、点评谈话、评比考核跟进，抓好制度落实。党支部书记要切实负起主体责任，统筹兼顾，周密组织，从严管理，务求实效。要把创新党员教育的各类活动和载体，作为深化和完善“主题党日”制度的重要内容，深度融合，一体推进，防止“两张皮”等现象发生。
       2、严格考勤，强化管理。要加强对“主题党日”活动的痕迹管理，做到“四有”，即有工作方案，有党员参加活动的签到册，有会议记录，有活动开展的视频或音频资料。通过建立培训学习一卡通、考勤记录、量化积分、实名公布、点名通报、半年评比、年终评议等措施从严考核。对参加活动不热心不积极的党员，要及时谈心谈话，提高思想认识，增强主动性，使后进变先进，先进更优秀。
      3、真考实核，激励先进。区委组织部将通过明查暗访、组织现场观摩、评比通报等形式督查“主题党日”制度落实。督查结果纳入年终党建考核内容，加大分值权重。纳入镇街和区级部门党组织书记述职评议考核和点评内容。对领导不重视、落实不到位的镇街和部门，年终考核予以扣分。

中共渭滨区委组织部

2017年3月25日